新闻资讯
煤炭资源税改革进入倒计时

来源:陕西聚力采矿设备有限公司 发布时间:2020-03-18 点击次数:

     煤炭在我国能源结构中占有非常重要的地位,推进煤炭资源税改革,明确税收,减轻企业负担,已成为我国能源结构调整的重要支点。日前,国务院发布的“2014-2020年能源发展战略行动计划”提出,要加快资源税费改革,积极推进税费征收,逐步扩大资源税从价格到价格的征收范围。

     目前,煤炭资源税改革已进入倒计时阶段,各省煤炭相关收费清理工作也得到了推进。中国治理学院教授陈炳才在接受记者采访时表示,对于主要煤炭生产省份来说,煤炭税费是主要的收入来源,煤炭资源税改革是否不能增加煤炭企业的负担还有待观察。

     为了帮助煤炭行业摆脱困境,还相继出台了进出口关税调整等一系列配套政策。财政部发表声明,明确从10月15日起取消进口煤炭零关税政策,对部分进口煤炭产品征收3%至6%的关税。

     分析师卓庄信息在接受记者采访时表示,煤炭资源税和中价评估改革的目的是调整国内煤炭行业的税费,并对煤炭进口关税进行相关调整,进一步减少进口煤炭对中国煤炭市场的影响,促进国内煤炭市场与国外市场站在同一起跑线上。

     记者了解到,清理费用后,如何确定煤炭资源税税率,是否实行统一税率,已成为各方博弈的焦点。煤炭资源税改革提供了相当灵活的税率范围,涵盖8个百分点,税率为2%≤10%。

     税率为2%≤10%的税率赋予了地方政府灵活性,这意味着地方政府可以根据以前的税费水平进行灵活的调整。煤炭行业分析人士表示,在全国煤炭资源税改革方案出台后,大多数煤炭企业都计算出了能够负担得起的税率。当大多数煤炭生产省份和地区降低或取消部分收费时,除山西和内蒙古的一些煤炭企业外,大多数煤炭企业的税率在1%至4%之间。

     资源税改革需要考虑税率的有效性和经济对能源成本的敏感性。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为,更保守的选择是遵循油气资源税税率,将煤炭资源税定为5%,并在今后逐步提高。转税后,如何划分税收,地方中央政府需要重新制定多少税种,同时也涉及到许多经济利益。

     煤炭市场的多重利与弊也再次引起了市场对煤炭与电力博弈的关注。专家们表示,长期以来,火电行业和煤炭行业的盈利能力一直在不断上升和下降。在政策层面上,我国面临着严峻的环境保护压力,调整能源结构也迫在眉睫。未来清洁能源将迎来大规模开发,煤炭比重将逐步降低。

     (完)